12f0
6995

威尼斯人平台网站关于落实《广东省进一步促进就业若干政策措施》的实施办法

来源:威尼斯人平台网站区威尼斯人平台网站 发布时间:2019-07-19 17:36:00 阅读次数:

                        

电府规〔20192

威尼斯人平台网站关于落实《广东省进一步促进就业若干政策措施》的实施办法

各镇(街道)人民威尼斯人平台网站(办事处),区各有关单位:

为贯彻落实《广东省人民威尼斯人平台网站关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》(粤府〔2018114号,以下简称“省促进就业九条”)以及《茂名市人民威尼斯人平台网站关于落实<广东省进一步促进就业若干政策措施>的实施意见》(茂府规〔201819号)精神,做好我区当前和今后一个时期促进就业工作,结合我区实际,现提出如下实施办法:

一、充分认识“省促进就业九条”出台的重要意义

“省促进就业九条”围绕稳定企业预期,培育就业增长点,促进重点群体、特定群体就业,兜住困难群体就业底线等方面,提出九条极具针对性的务实措施,对增强企业信心和竞争力,拓宽就业渠道,推动实现更高质量和更充分就业,保持经济社会稳定,具有重要意义。各镇(街道)、各单位要提高政治站位,切实增强做好当前形势下就业工作的责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到党中央、国务院,省委、省威尼斯人平台网站和市委、市威尼斯人平台网站的决策部署上来。要深入学习文件精神、准确把握政策内容,切实把“省促进就业九条”有关要求转化为工作中的自觉行动。

二、主要工作措施

(一)稳定政策适度降低社会保险等成本。我区由税务机关征收社会保险费的政策和征管程序不变,缴费方式不变,保持企业社会保险缴费成本总体稳定。规范执法检查,严禁行政执法机关自行对企业历史欠费进行集中清缴。企业职工社会保险缴费办法及残疾人就业保障金征收标准参照茂府规〔201819号文件的有关规定执行。(区人力资源和社会保障局、区财政局、区税务局、区社保分局、区医保分局、区残联负责)

(二)组织开展企业用工需求调查。各镇(街道)要定期对本辖区企业的用工现状、工资水平、用工需求等方面开展企业用工需求调查,重点调查工业园区企业、规上企业、重点骨干企业和重点工业项目等。具体由各镇(街道)就业服务专员组织人社所、经济发展办等部门开展,通过一对一上门服务进行全面调查。各调查单位要在调查企业用工需求的同时,组织所有被调查企业在茂名市人力资源和社会保障局门户网站(网址:www.mmrs.gov.cn)中的“茂名在线人力资源市场” “企业中心”板块注册,按要求完整填写相关信息,经核对无误后确认并提交。对有用工需求的企业,要组织其在“茂名在线人力资源市场”发布招工信息,并按月更新需求信息。各镇(街道)要在2019430日前完成企业用工需求调查工作。〔各镇(街道)人民威尼斯人平台网站(办事处),区人力资源和社会保障局负责〕

(三)进一步降低企业招工费用。组织开展人力资源状况调查,统筹利用好区内区外劳动力资源,全区每年组织6场以上区内“村企”“园村”“校企”招聘活动,组织1场以上与马山县的劳务对接活动。各镇(街道)要进一步加强与劳务需求量较大的企业的联系,把企业具体用工需求和劳动力就业需求及时、全面地提供给人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体,帮助劳动力就业。引导人力资源服务机构开展农村劳动力有组织劳务输出,每成功介绍一名农村劳动力稳定就业并参加社会保险6个月以上的,由就业补助资金给予800元的一次性补助。强化人力资源市场秩序管理,严厉打击“黑中介”“工头”违法操纵市场、扰乱市场秩序等各类违法违规行为。(区人力资源和社会保障局、区财政局、区教育局、区市场监督管理局负责)

(四)精细化服务企业用工。各镇(街道)要根据辖区企业的用工需求,负责解决其用工招工问题,对重点骨干企业和重点工业项目〔具体划分详见《中共茂名市威尼斯人平台网站区委办公室、威尼斯人平台网站办公室关于印发《茂名市威尼斯人平台网站区重点骨干企业服务官制度的通知》(电办字〔201910号),以下简称重点企业〕要实施重点用工监测,全面掌握其用工需求,按照已建成、新开工、新投产、新规划进行分类,建立台账和数据库,实施动态管理。人力资源社会保障部门要指导镇威尼斯人平台网站(街道办)安排劳动力特别是贫困劳动力到缺工企业就业,对路途遥远、出行不便的劳动力要想方设法为其解决交通、食宿问题,提供全方位的就业服务,有效解决企业用工缺口问题。重点企业所在地镇威尼斯人平台网站(街道办)要设立就业服务专员,全程负责用工企业和劳动力的政策对接和协调服务。全区每年组织3场以上重点用工企业专场招聘会。人力资源服务机构为用工量500人以上或一次性新增用工100人以上的重点用工企业介绍员工,稳定就业并参加社会保险6个月以上的,由就业补助资金按每人400元给予一次性职业介绍补贴。力争到2022年,全区登记调查企业用工缺口平均每年下降10%以上,每年为重点企业提供3次以上精细化就业服务,有效解决重点企业用工需求。各镇人民威尼斯人平台网站(街道办事处),区人力资源和社会保障局、区科工商务局、区税务局、区统计局负责〕

(五)积极支持中小微企业吸纳就业。将小微企业招用应届高校毕业生社保补贴期限从1年延长至2年。登记注册3年内的小微企业,按其吸纳就业人数给予带动就业补贴,招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予一次性补贴,招用3人以上的每增加1人给予3000元一次性补贴,补贴总额不超过3万元。支持家政服务业吸纳就业,对员工制家政服务企业,按其为所招用家政服务从业人员实际缴纳社会保险费的50%给予补贴。鼓励中小微企业吸收建档立卡贫困劳动力就业,稳定就业并参加社会保险6个月以上的,由就业补助资金按每人3000元给予一次性补贴。(区人力资源和社会保障局、区财政局、区科工商务局、区扶贫办负责)

(六)进一步鼓励创业带动就业。根据《人力资源社会保障部 财政部关于东部7省(市)扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》(人社部发〔201232号)规定及省、市有关创业担保贷款担保基金管理办法和贴息资金管理办法,落实失业保险基金支持就业创业措施。对符合条件的创业者提供最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息;合伙经营或创办小企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元实行“捆绑性”贷款。威尼斯人平台网站性融资担保基金应优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持,不断提高其贷款可获得性。将一次性创业资助标准提高到1万元,范围扩大到返乡创业人员。深入贯彻实施乡村振兴战略,鼓励各类群体到乡村创业就业。大力实施“粤菜师傅”工程,每年培养600人次以上,带动1800人以上就业创业;将乡村经营驿道客栈、民宿、农家乐的创业者(经营主体),纳入一次性创业资助、租金补贴和创业带动就业补贴等扶持政策范围。整合建立一批主要面向到乡村创业人员的创业孵化基地,按每个基地10万元标准由就业补助资金给予一次性补助。(区人力资源和社会保障局、区财政局、区农业农村局、区教育局、区金融局、区文化广电旅游体育局、人民银行茂名市威尼斯人平台网站支行负责)

(七)进一步激励高校毕业生多渠道就业。应届高校毕业生到中小微企业或乡镇、村居社会管理和公共服务岗位,稳定就业(服务)并参加社会保险6个月以上的,由就业补助资金一次性给予每人5000元基层就业补贴。扩大“三支一扶”志愿服务招募规模,进一步提高工作生活补贴标准。将求职创业补贴标准从每人1500元提高到2000元。离校未就业高校毕业生灵活就业的,按其个人实际缴纳社会保险费用的1/2给予三年补贴。将普通高等学校学生职业培训补贴范围,由毕业学年学生扩大至在校期间学生,毕业前每人可申请一次。鼓励高校毕业生到各类创业孵化基地、众创空间、科技孵化器创业创新,落实场租、税费减免等扶持政策,提供创业融资、参展参赛等服务支持。(区人力资源和社会保障局、区教育局、区财政局负责)

(八)深入开展校企合作,鼓励毕业生在我区就业。协调茂名“一本五专”高校、技工学校、中职院校(以下简称“学校”)深入开展校企合作,主动与我区企业对接,了解我区产业特点和企业用工需求,促进毕业生到威尼斯人平台网站就业。积极与重点用工企业联系,深入了解企业发展现状和人才需求,就学校专业设置和专业对口学生的就业达成合作意向,破解企业招工难题。对有用工缺口的企业,要根据其岗位需求和专业特点,组织本校学生进企业开展生产性实习,充分发挥高校与企业的优势互补,实现高等教育服务社会、服务企业的功能,为社会、为企业培养大批高素质、高技能的应用型、技能型人才。(区人力资源和社会保障局、区教育局负责)

(九)进一步加大劳动力技术技能培训力度。要根据经济转型升级和高质量发展需要,研究制定劳动力技术技能提升培训规划和计划,加快培养掌握先进技术技能、岗位适应能力强的劳动力大军和懂种养、会经营的职业农民队伍,参加技术技能提升培训取得职业资格或按规定通过考核的,给予劳动力技能培训补贴,全区每年补贴800人次以上。自本文印发之日起至20201231日,将失业保险技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。全面推行企业新型学徒制培训。鼓励职业院校和技工院校与企业开展合作办学,积极参与劳动力培训,提升能岗匹配性,有关培训课程与教材开发、教师授课、设备购置与耗材、职业工种开发、项目管理与服务等相关费用,按规定从职业培训收入中列支。(区人力资源和社会保障局、区财政局、区教育局、区科工商务局负责)

(十)帮扶困难企业职工稳岗转岗。进一步加大援企稳岗力度,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;对符合相关条件的参保困难企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,所需资金从失业保险基金列支,具体操作办法待省、市人力资源社会保障部门制定后实施。支持困难企业开展职工在岗培训,所需经费按规定从企业职工教育经费中列支,培训计划及成果经区人力资源社会保障部门评估合格后,由就业补助资金按困难职工每人1000元给予一次性特别培训补助。困难职工失业后参加3-6个月技能培训(含创业培训)并取得职业资格证书(创业培训合格证)的,可申领技能提升补贴或创业培训补贴,其中符合失业保险金领取条件或领取失业保险金期间的人员,所需资金从失业保险基金列支;其余人员从就业补助资金列支。参加培训劳动力属就业困难人员、建档立卡贫困户家庭成员、低保对象或残疾人的,培训期间由就业补助资金按每月500元给予生活费补贴,但领取生活费后不可同时领取失业保险金。用人单位吸纳困难职工就业,签订一年以上劳动合同并参加社会保险的,按每月200元给予一般性岗位补贴,补贴期限不超过1年;对其中属失业前已参加失业保险的人员,所需资金从失业保险基金列支,其余人员从就业补助资金列支。人力资源服务机构介绍困难职工稳定就业并参加社会保险6个月以上,由就业补助资金按每人400元给予职业介绍补贴。要建立困难企业全程服务机制,指导确需较多裁员解困的困难企业制定裁员安置方案,依法依规妥善处理劳动关系和社保转移接续等工作,及时提供求职指导、岗位信息、技能培训和创业支持等服务;依法依规调处劳动争议,预防化解矛盾纠纷,确保稳定。本条所列政策措施实施至2019年底。(区人力资源和社会保障局、区科工商务局、区财政局、区农业农村局、区总工会负责)

(十一)加大困难人员托底帮扶力度。将就业见习补贴对象扩大至离校未就业(毕业两年内)高校毕业生和16-24岁失业青年;对见习者属就业困难人员、建档立卡贫困户家庭成员、低保对象或残疾人的,见习期间由就业补助资金按每月500元给予生活费补贴。见习者见习期满被用人单位留用,稳定就业并参加社会保险6个月以上的,由就业补助资金按每人3000元给予一次性用人单位留用补贴。对依托互联网服务平台等新业态、新模式实现灵活就业的就业困难人员,给予其社会保险实际缴费额1/2的社保补贴。加大公益性岗位统筹开发力度,用人单位开发公益性岗位招用符合条件就业困难人员就业的,由就业补助资金按最低工资标准给予三年公益性岗位补贴;对在公益性岗位就业的人员,按其本人缴纳的社会保险费用给予个人缴费补贴。对符合领取失业保险金条件的失业人员,及时发放失业保险金,由失业保险基金代缴其领取失业保险金期间的基本医疗保险费。对生活困难又不符合失业保险金领取条件的困难职工,由就业补助资金按每人5000元给予一次性临时生活补助。及时落实最低生活保障、临时救助等措施。符合条件的异地务工人员可按规定在常住地或就业地办理失业登记、就业困难人员认定,享受就业创业扶持政策和有关就业创业服务。(区人力资源和社会保障局、区财政局、区民政局、区农业农村局、区残联负责)

三、工作要求

(一)切实加强组织领导。各镇(街道)、各单位要统一思想认识,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持就业优先战略,全面落实支持实体经济、支持民营企业、积极利用外资等系列政策措施,促进产业就业协同。进一步加强对促进就业工作的组织领导,做好统筹协调,细化目标任务,明确责任分工,强化就业形势分析研判,及时协调解决重点难点问题,确保就业局势稳定。

(二)抓好政策组织实施。人力资源和社会保障部门要做好政策宣传解读,依托网站、威尼斯人平台网站办事大厅、公众号公共就业服务机构等线上线下平台,及时向社会公布政策内容、申办流程、补贴标准、服务机构及联系方式、监督投诉电话。要加强经办人员政策培训,确保有明确时间要求的政策能按计划全面兑现。

上述政策措施实施过程中遇到的问题,请径向区人力资源和社会保障局反映。

                   威尼斯人平台网站

                    2019718


威尼斯人平台网站关于落实《广东省进一步促进就业若干政策措施》的实施办法
政策解读:/dianbai/zwgk_zcjd/201908/d4d4fa62d9e943d1861a60d2327f8ed2.shtml


674
扫一扫在手机打开当前页
3d
6f6 c6
0